国务(wù)院关(guān)于印发(fā)清理规(guī)范投资项(xiàng)目报(bào)建审批事项(xiàng)实(shí)施方案的通知（国发(fā)〔2016〕29号）
各省、自治区(qū)、直辖市人民政府，国务(wù)院各部委、各直属机(jī)构(gòu)：
现(xiàn)将《清理规(guī)范投资项(xiàng)目报(bào)建审批事项(xiàng)实(shí)施方案》印发(fā)给你们，请认(rèn)真贯彻执(zhí)行。
国务(wù)院
2016年5月19日
（此件公开发(fā)布）
清理规(guī)范投资项(xiàng)目报(bào)建审批事项(xiàng)实(shí)施方案
清理规(guī)范投资项(xiàng)目报(bào)建审批事项(xiàng)，既是推进(jìn)简政放权(quán)、放管结(jié)合、优(yōu)化服务(wù)改革的重要内(nèi)容，也是打通投资项(xiàng)目开工前“后一公里”、降低制度性交易成本、激发(fā)社会投资活力的重要举措。按照国务(wù)院关(guān)于进(jìn)一步简化、整合投资项(xiàng)目报(bào)建手续(xù)的工作部署，制定本方案。
一、清理规(guī)范的范围和原则
（一）范围。
投资项(xiàng)目报(bào)建审批事项(xiàng)，是投资项(xiàng)目申请报(bào)告核准(zhǔn)或者可行性研究报(bào)告批复(fù)之后、开工建设(shè)之前，由相关(guān)部门和单位依据(jù)法律法规(guī)向项(xiàng)目单位作出的行政审批事项(xiàng)。此次纳入清理规(guī)范的投资项(xiàng)目报(bào)建审批事项(xiàng)共计(jì)65项(xiàng)。
（二）原则。
一是凡没有法律法规(guī)依据(jù)、未列入国务(wù)院决定保留的行政审批事项(xiàng)目录的，一律取消审批。
二是虽有法律法规(guī)依据(jù)，但已没有必要保留的，要通过修法取消审批。
三是审批机(jī)关(guān)能够通过征求相关(guān)部门意见或者能够通过后续(xù)监(jiān)管解决的事项(xiàng)，一律取消审批。
四是对确需保留的审批事项(xiàng)，加大优(yōu)化整合力度。由同一部门实(shí)施的管理内(nèi)容相近或者属于同一办理阶段的多个审批事项(xiàng)，应(yīng)整合为一个审批事项(xiàng)。属于同一层级地方政府办理的事项(xiàng)，应(yīng)通过统(tǒng)一平台优(yōu)化流程、提高效率。
二、清理规(guī)范的内(nèi)容
65项(xiàng)报(bào)建审批事项(xiàng)中，保留34项(xiàng)，整合24项(xiàng)为8项(xiàng)；改为部门间征求意见的2项(xiàng)，涉及安全的强(qiáng)制性评估5项(xiàng)，不列入行政审批事项(xiàng)。清理规(guī)范后报(bào)建审批事项(xiàng)减少为42项(xiàng)。
（一）保留34项(xiàng)。
住房城乡(xiāng)建设(shè)部门5项(xiàng)：建设(shè)用地（含临时用地）规(guī)划许可证核发(fā)、乡(xiāng)村建设(shè)规(guī)划许可证核发(fā)、建筑工程施工许可证核发(fā)、超限高层建筑工程抗震设(shè)防审批、风(fēng)景名胜区(qū)内(nèi)建设(shè)活动审批。
交通运(yùn)输部门5项(xiàng)：水运(yùn)工程设(shè)计(jì)文件审查、公路建设(shè)项(xiàng)目设(shè)计(jì)审批、公路建设(shè)项(xiàng)目施工许可、航道通航条件影响评价审核、港口岸线使用审批。
国土资源部门4项(xiàng)：农(nóng)用地转(zhuǎn)用审批、土地征收审批、供地方案审批、建设(shè)项(xiàng)目压覆重要矿床审批。
水利部门3项(xiàng)：农(nóng)业(yè)灌排影响意见书、生产(chǎn)建设(shè)项(xiàng)目水土保持方案审批、水利基建项(xiàng)目初步设(shè)计(jì)文件审批。
海洋部门3项(xiàng)：海域使用权(quán)证书核发(fā)、无居民海岛开发(fā)利用审核、海洋工程建设(shè)项(xiàng)目环(huán)境影响报(bào)告书核准(zhǔn)（非重特大项(xiàng)目）。
环(huán)境保护(hù)部门2项(xiàng)：非重特大项(xiàng)目环(huán)评审批、核设(shè)施建造许可证核发(fā)。
气象部门2项(xiàng)：新建、扩(kuò)建、改建建设(shè)工程避免危害气象探测环(huán)境审批，防雷装置设(shè)计(jì)审核。
能源部门2项(xiàng)：煤矿项(xiàng)目核准(zhǔn)后开工前地方煤炭行业(yè)管理部门实(shí)施的初步设(shè)计(jì)审批、核电厂工程消防初步设(shè)计(jì)审批。
发(fā)展改革部门1项(xiàng)：节(jié)能审查意见。
公安部门1项(xiàng)：建设(shè)工程消防设(shè)计(jì)审核。
安全部门1项(xiàng)：涉及安全事项(xiàng)的建设(shè)项(xiàng)目审批。
国防科技工业(yè)部门1项(xiàng)：军用核设(shè)施（含铀尾矿〔渣〕库选址、建造）安全许可。
民航部门1项(xiàng)：民航工程及含有中央投资的民航建设(shè)项(xiàng)目初步设(shè)计(jì)审批。
宗教部门1项(xiàng)：宗教活动场所内(nèi)改建或者新建建筑物审批。
移民管理机(jī)构(gòu)1项(xiàng)：移民安置规(guī)划及审核意见。
人民防空部门1项(xiàng)：应(yīng)建防空地下室的民用建筑项(xiàng)目报(bào)建审批。
（二）整合24项(xiàng)为8项(xiàng)。
住房城乡(xiāng)建设(shè)部门11项(xiàng)整合为4项(xiàng)：一是将“建设(shè)工程（含临时建设(shè)）规(guī)划许可证核发(fā)”、“历史文化街区(qū)、名镇(zhèn)、名村核心保护(hù)范围内(nèi)拆除历史建筑以外的建筑物、构(gòu)筑物或者其他设(shè)施审批”、“历史建筑实(shí)施原址保护(hù)审批”、“历史建筑外部修缮装饰、添加设(shè)施以及改变历史建筑的结(jié)构(gòu)或者使用性质(zhì)审批”4项(xiàng)，合并为“建设(shè)工程规(guī)划类许可证核发(fā)”1项(xiàng)；二是将“临时占用城市绿地审批”、“砍伐城市树木、迁移古树名木审批”2项(xiàng)，合并为“工程建设(shè)涉及城市绿地、树木审批”1项(xiàng)；三是将“占用、挖掘城市道路审批”、“依附于城市道路建设(shè)各种管线、杆线等设(shè)施审批”、“城市桥梁上架设(shè)各类市政管线审批”3项(xiàng)，合并为“市政设(shè)施建设(shè)类审批”1项(xiàng)；四是将“因工程建设(shè)确需改装、拆除或者迁移城市公共供水设(shè)施审批”、“拆除、移动城镇(zhèn)排水与污水处理设(shè)施方案审核”2项(xiàng)，合并为“因工程建设(shè)需要拆除、改动、迁移供水、排水与污水处理设(shè)施审核”1项(xiàng)。
水利部门6项(xiàng)整合为2项(xiàng)：一是将“非防洪建设(shè)项(xiàng)目洪水影响评价报(bào)告审批”、“水工程建设(shè)规(guī)划同意书审核”、“河道管理范围内(nèi)建设(shè)项(xiàng)目工程建设(shè)方案审批”、“基本水文测站上下游建设(shè)影响水文监(jiān)测工程的审批”4项(xiàng)，合并为“洪水影响评价审批”1项(xiàng)；二是将“建设(shè)项(xiàng)目水资源论证报(bào)告书审批”、“取水许可”2项(xiàng)，合并为“取水许可”1项(xiàng)。
文物部门4项(xiàng)整合为1项(xiàng)：将“文物保护(hù)单位的保护(hù)范围内(nèi)进(jìn)行其他建设(shè)工程或者爆破、钻探、挖掘等作业(yè)的许可”、“文物保护(hù)单位的建设(shè)控制地带内(nèi)进(jìn)行建设(shè)工程的许可”、“进(jìn)行大型基本建设(shè)工程前在工程范围内(nèi)有可能埋藏文物的地方进(jìn)行考古调(diào)查、勘探的许可”、“配合建设(shè)工程进(jìn)行考古发(fā)掘的许可”4项(xiàng)，合并为“建设(shè)工程文物保护(hù)和考古许可”1项(xiàng)。
林业(yè)部门3项(xiàng)整合为1项(xiàng)：将“勘察、开采矿藏和各项(xiàng)建设(shè)工程占用或者征收、征用林地审核”、“在林业(yè)部门管理的自然保护(hù)区(qū)建立机(jī)构(gòu)和修筑设(shè)施审批”、“在沙化土地封禁保护(hù)区(qū)范围内(nèi)进(jìn)行修建铁路、公路等建设(shè)活动审批”3项(xiàng)，合并为“建设(shè)项(xiàng)目使用林地及在林业(yè)部门管理的自然保护(hù)区(qū)、沙化土地封禁保护(hù)区(qū)建设(shè)审批（核）”1项(xiàng)。
（三）改为部门间征求意见的2项(xiàng)。
军队(duì)有关(guān)部门2项(xiàng)：贯彻国防要求、军事设(shè)施保护(hù)意见。
（四）涉及安全的强(qiáng)制性评估5项(xiàng)。
安全监(jiān)管部门2项(xiàng)：职业(yè)病危害预(yù)评价、建设(shè)项(xiàng)目安全预(yù)评价。
国土资源部门1项(xiàng)：地质(zhì)灾(zāi)害危险性评估。
气象部门1项(xiàng)：重大规(guī)划、重点(diǎn)工程项(xiàng)目气候可行性论证。
地震部门1项(xiàng)：地震安全性评价。
三、工作要求
（一）各有关(guān)部门和单位要抓紧按程序做好修改法律法规(guī)、部门规(guī)章和规(guī)范性文件，以及调(diào)整公布本部门、本单位报(bào)建审批事项(xiàng)清单工作。在简政放权(quán)的同时，要坚(jiān)持放管结(jié)合、优(yōu)化服务(wù)，建立透明、规(guī)范、协(xié)同监(jiān)管机(jī)制，规(guī)范投资建设(shè)行为和市场秩序。要加强(qiáng)对本系统(tǒng)清理规(guī)范工作的指导(dǎo)和监(jiān)督，对保留的报(bào)建审批事项(xiàng)，要按照“一个窗口对外”的要求，合理确定管理层级，除安全生产(chǎn)、环(huán)境保护(hù)等涉及人民群众生命健康安全的事项(xiàng)外，均要精简申报(bào)材料，缩短办理时限，便利企业(yè)办事。要继续(xù)加强(qiáng)调(diào)查研究，充分听取市场主体意见，加大改革力度，进(jìn)一步减少报(bào)建审批事项(xiàng)。此外，对涉及安全的强(qiáng)制性评估，应(yīng)通过细(xì)化标(biāo)准(zhǔn)、严(yán)格监(jiān)管等，安全措施落实(shí)到位。
（二）各地区(qū)要将由同一层级地方政府实(shí)施的报(bào)建审批事项(xiàng)，纳入政务(wù)服务(wù)大厅或在线平台，实(shí)行“一口受理、并行办理、限时办结(jié)、统(tǒng)一答复(fù)”。严(yán)格遵循政务(wù)公开原则，强(qiáng)化宣传和舆论引导(dǎo)，做好政策解读工作。同时，要结(jié)合本地实(shí)际，进(jìn)一步加大报(bào)建审批事项(xiàng)整合力度，优(yōu)化办理流程，提高办事效率。
附件：投资项(xiàng)目报(bào)建审批事项(xiàng)清理规(guī)范意见汇总表
附件
投资项(xiàng)目报(bào)建审批事项(xiàng)清理规(guī)范意见汇总表
序号 | 主管部门 | 事项(xiàng)名称 | 设(shè)定依据(jù) | 审批部门 | 备注 |
一、保留事项(xiàng)（34项(xiàng)） | |||||
1 | 住房城乡(xiāng)建设(shè)部 | 建设(shè)用地（含临时用地）规(guī)划许可证核发(fā) | 《中华人民共和国城乡(xiāng)规(guī)划法》 | 城市、县城乡(xiāng)规(guī)划主管部门 |
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2 | 住房城乡(xiāng)建设(shè)部 | 乡(xiāng)村建设(shè)规(guī)划许可证核发(fā) | 《中华人民共和国城乡(xiāng)规(guī)划法》 | 城市、县城乡(xiāng)规(guī)划主管部门 |
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3 | 住房城乡(xiāng)建设(shè)部 | 建筑工程施工许可证核发(fā) | 《中华人民共和国建筑法》 | 省、市、县级建设(shè)行政主管部门 |
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4 | 住房城乡(xiāng)建设(shè)部 | 超限高层建筑工程抗震设(shè)防审批 | 《国务(wù)院对确需保留的行政审批项(xiàng)目设(shè)定行政许可的决定》（国务(wù)院令第412号） | 省级建设(shè)行政主管部门 |
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5 | 住房城乡(xiāng)建设(shè)部 | 风(fēng)景名胜区(qū)内(nèi)建设(shè)活动审批 | 《风(fēng)景名胜区(qū)条例》 | 风(fēng)景名胜区(qū)管理机(jī)构(gòu) |
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6 | 交通运(yùn)输部 | 水运(yùn)工程设(shè)计(jì)文件审查 | 《中华人民共和国港口法》 | 县级以上交通运(yùn)输行政主管部门 |
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7 | 交通运(yùn)输部 | 公路建设(shè)项(xiàng)目设(shè)计(jì)审批 | 《建设(shè)工程勘察设(shè)计(jì)管理?xiàng)l例》 | 县级以上交通运(yùn)输行政主管部门 |
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8 | 交通运(yùn)输部 | 公路建设(shè)项(xiàng)目施工许可 | 《中华人民共和国公路法》 | 省、市、县级交通运(yùn)输行政主管部门 |
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9 | 交通运(yùn)输部 | 航道通航条件影响评价审核 | 《中华人民共和国航道法》 | 交通运(yùn)输行政主管部门或者航道管理机(jī)构(gòu) |
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10 | 交通运(yùn)输部 | 港口岸线使用审批 | 《中华人民共和国港口法》 | 交通运(yùn)输部或者港口行政管理部门 |
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11 | 国土资源部 | 农(nóng)用地转(zhuǎn)用审批 | 《中华人民共和国土地管理法》 | 国务(wù)院、省级人民政府 |
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12 | 国土资源部 | 土地征收审批 | 《中华人民共和国土地管理法》 | 国务(wù)院、省级人民政府 |
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13 | 国土资源部 | 供地方案审批 | 《中华人民共和国土地管理法》 | 市、县或上级人民政府 |
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14 | 国土资源部 | 建设(shè)项(xiàng)目压覆重要矿床审批 | 《中华人民共和国矿产(chǎn)资源法》 | 省级以上地质(zhì)矿产(chǎn)主管部门 |
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15 | 水利部 | 农(nóng)业(yè)灌排影响意见书 | 《中华人民共和国水法》 | 地方水行政主管部门和流域管理机(jī)构(gòu) |
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16 | 水利部 | 生产(chǎn)建设(shè)项(xiàng)目水土保持方案审批 | 《中华人民共和国水土保持法》 | 水行政主管部门 |
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17 | 水利部 | 水利基建项(xiàng)目初步设(shè)计(jì)文件审批 | 《国务(wù)院对确需保留的行政审批项(xiàng)目设(shè)定行政许可的决定》（国务(wù)院令第412号） | 县级以上水行政主管部门 |
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18 | 海洋局 | 海域使用权(quán)证书核发(fā) | 《中华人民共和国海域使用管理法》 | 县级以上人民政府 |
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19 | 海洋局 | 无居民海岛开发(fā)利用审核 | 《中华人民共和国海岛保护(hù)法》 | 省级以上人民政府 |
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20 | 海洋局 | 海洋工程建设(shè)项(xiàng)目环(huán)境影响报(bào)告书核准(zhǔn)（非重特大项(xiàng)目） | 《中华人民共和国海洋环(huán)境保护(hù)法》 | 海洋行政主管部门 |
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21 | 环(huán)境保护(hù)部 | 非重特大项(xiàng)目环(huán)评审批 | 《中华人民共和国环(huán)境影响评价法》 | 环(huán)境保护(hù)行政主管部门 |
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22 | 环(huán)境保护(hù)部 | 核设(shè)施建造许可证核发(fā) | 《中华人民共和国放射性污染防治法》 | 环(huán)境保护(hù)部 |
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23 | 中国气象局 | 新建、扩(kuò)建、改建建设(shè)工程避免危害气象探测环(huán)境审批 | 《中华人民共和国气象法》 | 省级以上气象主管机(jī)构(gòu) |
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24 | 中国气象局 | 防雷装置设(shè)计(jì)审核 | 《气象灾(zāi)害防御条例》 | 省、市、县级气象主管机(jī)构(gòu) |
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25 | 能源局 | 煤矿项(xiàng)目核准(zhǔn)后开工前地方煤炭行业(yè)管理部门实(shí)施的初步设(shè)计(jì)审批 | 《中华人民共和国矿山安全法》 | 管理矿山企业(yè)的主管部门 |
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26 | 能源局 | 核电厂工程消防初步设(shè)计(jì)审批 | 《中华人民共和国消防法》 | 能源局 |
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27 | 发(fā)展改革委 | 节(jié)能审查意见 | 《中华人民共和国节(jié)约能源法》 | 县级以上发(fā)展改革部门 |
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28 | 公安部 | 建设(shè)工程消防设(shè)计(jì)审核 | 《中华人民共和国消防法》 | 直辖市、市、县公安机(jī)关(guān)消防机(jī)构(gòu) |
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29 | 安全部 | 涉及安全事项(xiàng)的建设(shè)项(xiàng)目审批 | 《中华人民共和国安全法》 | 安全机(jī)关(guān) |
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30 | 国防科工局 | 军用核设(shè)施（含铀尾矿〔渣〕库选址、建造）安全许可 | 《中华人民共和国放射性污染防治法》 | 国防科工局 |
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31 | 中国民航局 | 民航工程及含有中央投资的民航建设(shè)项(xiàng)目初步设(shè)计(jì)审批 | 《民用机(jī)场管理?xiàng)l例》 | 中国民航局、民航地区(qū)管理局 |
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32 | 宗教局 | 宗教活动场所内(nèi)改建或者新建建筑物审批 | 《宗教事务(wù)条例》 | 省、市、县级宗教事务(wù)部门 |
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33 | 移民管理机(jī)构(gòu) | 移民安置规(guī)划及审核意见 | 《大中型水利水电工程建设(shè)征地补(bǔ)偿和移民安置条例》 | 省级以上移民管理机(jī)构(gòu) |
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34 | 人防办 | 应(yīng)建防空地下室的民用建筑项(xiàng)目报(bào)建审批 | 《中华人民共和国人民防空法》 | 县级以上人民防空主管部门 |
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二、整合事项(xiàng)（24项(xiàng)整合为8项(xiàng)） | |||||
1 | 住房城乡(xiāng)建设(shè)部 | 建设(shè)工程（含临时建设(shè)）规(guī)划许可证核发(fā) | 《中华人民共和国城乡(xiāng)规(guī)划法》 | 城市、县城乡(xiāng)规(guī)划主管部门，省级人民政府确定的镇(zhèn)人民政府 | 1至4项(xiàng)合并为“建设(shè)工程规(guī)划类许可证核发(fā)” |
2 | 住房城乡(xiāng)建设(shè)部 | 历史文化街区(qū)、名镇(zhèn)、名村核心保护(hù)范围内(nèi)拆除历史建筑以外的建筑物、构(gòu)筑物或者其他设(shè)施审批 | 《历史文化名城名镇(zhèn)名村保护(hù)条例》 | 城市、县城乡(xiāng)规(guī)划主管部门会同同级文物主管部门 | 1至4项(xiàng)合并为“建设(shè)工程规(guī)划类许可证核发(fā)” |
3 | 住房城乡(xiāng)建设(shè)部 | 历史建筑实(shí)施原址保护(hù)审批 | 《历史文化名城名镇(zhèn)名村保护(hù)条例》 | 城市、县城乡(xiāng)规(guī)划主管部门会同同级文物主管部门 | 1至4项(xiàng)合并为“建设(shè)工程规(guī)划类许可证核发(fā)” |
4 | 住房城乡(xiāng)建设(shè)部 | 历史建筑外部修缮装饰、添加设(shè)施以及改变历史建筑的结(jié)构(gòu)或者使用性质(zhì)审批 | 《历史文化名城名镇(zhèn)名村保护(hù)条例》 | 城市、县城乡(xiāng)规(guī)划主管部门会同同级文物主管部门 | 1至4项(xiàng)合并为“建设(shè)工程规(guī)划类许可证核发(fā)” |
5 | 住房城乡(xiāng)建设(shè)部 | 临时占用城市绿地审批 | 《城市绿化条例》 | 城市绿化行政主管部门 | 5至6项(xiàng)合并为“工程建设(shè)涉及城市绿地、树木审批” |
6 | 住房城乡(xiāng)建设(shè)部 | 砍伐城市树木、迁移古树名木审批 | 《城市绿化条例》 | 城市绿化行政主管部门 | 5至6项(xiàng)合并为“工程建设(shè)涉及城市绿地、树木审批” |
7 | 住房城乡(xiāng)建设(shè)部 | 占用、挖掘城市道路审批 | 《城市道路管理?xiàng)l例》 | 城市市政工程行政主管部门和公安交通管理部门、县级以上城市人民政府 | 7至9项(xiàng)合并为“市政设(shè)施建设(shè)类审批” |
8 | 住房城乡(xiāng)建设(shè)部 | 依附于城市道路建设(shè)各种管线、杆线等设(shè)施审批 | 《城市道路管理?xiàng)l例》 | 城市市政工程行政主管部门 | 7至9项(xiàng)合并为“市政设(shè)施建设(shè)类审批” |
9 | 住房城乡(xiāng)建设(shè)部 | 城市桥梁上架设(shè)各类市政管线审批 | 《国务(wù)院对确需保留的行政审批项(xiàng)目设(shè)定行政许可的决定》（国务(wù)院令第412号） | 城市市政工程设(shè)施行政主管部门 | 7至9项(xiàng)合并为“市政设(shè)施建设(shè)类审批” |
10 | 住房城乡(xiāng)建设(shè)部 | 因工程建设(shè)确需改装、拆除或者迁移城市公共供水设(shè)施审批 | 《城市供水条例》 | 城市规(guī)划行政主管部门和城市供水行政主管部门 | 10至11项(xiàng)合并为“因工程建设(shè)需要拆除、改动、迁移供水、排水与污水处理设(shè)施审核” |
11 | 住房城乡(xiāng)建设(shè)部 | 拆除、移动城镇(zhèn)排水与污水处理设(shè)施方案审核 | 《城镇(zhèn)排水与污水处理?xiàng)l例》 | 县级以上城镇(zhèn)排水与污水处理主管部门 | 10至11项(xiàng)合并为“因工程建设(shè)需要拆除、改动、迁移供水、排水与污水处理设(shè)施审核” |
12 | 水利部 | 非防洪建设(shè)项(xiàng)目洪水影响评价报(bào)告审批 | 《中华人民共和国防洪法》 | 水利部、流域管理机(jī)构(gòu)和地方水行政主管部门 | 12至15项(xiàng)合并为“洪水影响评价审批” |
13 | 水利部 | 水工程建设(shè)规(guī)划同意书审核 | 《中华人民共和国水法》 | 流域管理机(jī)构(gòu)和县级以上地方水行政主管部门 | 12至15项(xiàng)合并为“洪水影响评价审批” |
14 | 水利部 | 河道管理范围内(nèi)建设(shè)项(xiàng)目工程建设(shè)方案审批 | 《中华人民共和国防洪法》 | 河道主管机(jī)关(guān)和地方水行政主管部门 | 12至15项(xiàng)合并为“洪水影响评价审批” |
15 | 水利部 | 基本水文测站上下游建设(shè)影响水文监(jiān)测工程的审批 | 《中华人民共和国水文条例》 | 水行政主管部门 | 12至15项(xiàng)合并为“洪水影响评价审批” |
16 | 水利部 | 建设(shè)项(xiàng)目水资源论证报(bào)告书审批 | 《取水许可和水资源费(fèi)征收管理?xiàng)l例》 | 水行政主管部门或流域管理机(jī)构(gòu) | 16至17项(xiàng)合并为“取水许可” |
17 | 水利部 | 取水许可 | 《取水许可和水资源费(fèi)征收管理?xiàng)l例》 | 水行政主管部门 | 16至17项(xiàng)合并为“取水许可” |
18 | 文物局 | 文物保护(hù)单位的保护(hù)范围内(nèi)进(jìn)行其他建设(shè)工程或者爆破、钻探、挖掘等作业(yè)的许可 | 《中华人民共和国文物保护(hù)法》 | 文物主管部门 | 18至21项(xiàng)合并为“建设(shè)工程文物保护(hù)和考古许可” |
19 | 文物局 | 文物保护(hù)单位的建设(shè)控制地带内(nèi)进(jìn)行建设(shè)工程的许可 | 《中华人民共和国文物保护(hù)法》 | 文物主管部门 | 18至21项(xiàng)合并为“建设(shè)工程文物保护(hù)和考古许可” |
20 | 文物局 | 进(jìn)行大型基本建设(shè)工程前在工程范围内(nèi)有可能埋藏文物的地方进(jìn)行考古调(diào)查、勘探的许可 | 《中华人民共和国文物保护(hù)法》 | 文物主管部门 | 18至21项(xiàng)合并为“建设(shè)工程文物保护(hù)和考古许可” |
21 | 文物局 | 配合建设(shè)工程进(jìn)行考古发(fā)掘的许可 | 《中华人民共和国文物保护(hù)法》 | 文物主管部门 | 18至21项(xiàng)合并为“建设(shè)工程文物保护(hù)和考古许可” |
22 | 林业(yè)局 | 勘察、开采矿藏和各项(xiàng)建设(shè)工程占用或者征收、征用林地审核 | 《中华人民共和国森林法》 | 县级以上林业(yè)主管部门 | 22至24项(xiàng)合并为“建设(shè)项(xiàng)目使用林地及在林业(yè)部门管理的自然保护(hù)区(qū)、沙化土地封禁保护(hù)区(qū)建设(shè)审批（核）” |
23 | 林业(yè)局 | 在林业(yè)部门管理的自然保护(hù)区(qū)建立机(jī)构(gòu)和修筑设(shè)施审批 | 《中华人民共和国自然保护(hù)区(qū)条例》 | 省级以上林业(yè)主管部门 | 22至24项(xiàng)合并为“建设(shè)项(xiàng)目使用林地及在林业(yè)部门管理的自然保护(hù)区(qū)、沙化土地封禁保护(hù)区(qū)建设(shè)审批（核）” |
24 | 林业(yè)局 | 在沙化土地封禁保护(hù)区(qū)范围内(nèi)进(jìn)行修建铁路、公路等建设(shè)活动审批 | 《中华人民共和国防沙治沙法》 | 林业(yè)主管部门 | 22至24项(xiàng)合并为“建设(shè)项(xiàng)目使用林地及在林业(yè)部门管理的自然保护(hù)区(qū)、沙化土地封禁保护(hù)区(qū)建设(shè)审批（核）” |
三、改为部门间征求意见（2项(xiàng)） | |||||
1 | 军队(duì)有关(guān)部门 | 贯彻国防要求 | 《中华人民共和国国防动员法》 |
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2 | 军队(duì)有关(guān)部门 | 军事设(shè)施保护(hù)意见 | 《中华人民共和国军事设(shè)施保护(hù)法》 |
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四、涉及安全的强(qiáng)制性评估（5项(xiàng)） | |||||
1 | 安全监(jiān)管总局 | 职业(yè)病危害预(yù)评价 | 《中华人民共和国职业(yè)病防治法》 |
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2 | 安全监(jiān)管总局 | 建设(shè)项(xiàng)目安全预(yù)评价 | 《中华人民共和国安全生产(chǎn)法》 |
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3 | 国土资源部 | 地质(zhì)灾(zāi)害危险性评估 | 《地质(zhì)灾(zāi)害防治条例》 |
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4 | 中国气象局 | 重大规(guī)划、重点(diǎn)工程项(xiàng)目气候可行性论证 | 《中华人民共和国气象法》 |
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5 | 中国地震局 | 地震安全性评价 | 《中华人民共和国防震减灾(zāi)法》 |
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